МКУ "Комитет Администрации Бийского района по образованию и делам молодежи"

Орган опеки и попечительства МКУ «Комитет Администрации Бийского района по образованию и делам молодежи»

Адрес: г. Бийск, ул. Ленина, дом 113, почтовый индекс: 659325, кабинет № 25

тел. (3854) 22 12 78

электронный адрес: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Заведующий сектором по опеке и попечительству - Деменкова Наталия Борисовна
Ведущий специалист по опеке и попечительству - Чиркова Наталия Геннадьевна
Ведущий специалист по опеке и попечительству - Зайцева Анастасия Андреевна

Информация о семейных формах устройства детей, лишенных родительского попечения

Существуют определенные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семью.

Самой приоритетной формой является усыновление (удочерение) ребенка, то есть юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком, с другой стороны, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению.

Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей.

При такой форме семейного устройства:

• есть возможность присвоить ребенку фамилию усыновителей;
• возможность изменить ребенку дату и место рождения;
• законом закрепляются родственные отношения и право наследования;
• законом гарантируется тайна усыновления.

Предъявляемые требования к кандидатам в усыновители

В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка.

Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится специалистом по охране детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления.

Еще одной формой является передача ребенка под опеку или попечительство/

Опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособных граждан, при котором назначенные граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и в исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При такой форме семейного устройства:

• за ребенком сохраняется право на все социальные выплаты и компенсации (алименты, пенсия и др.);
• право на закрепленное жилье или гарантия его предоставления;
• содействие в организации отдыха, лечения, обучения ребенка.

Особенности опеки (попечительства) как формы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опека над несовершеннолетним автоматически прекращается по достижении им возраста четырнадцати лет. При этом гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

Особенности приемной семьи как формы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Приемная семья — это одна из форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок передается в семью на основании договора о возмездном осуществлении опеки или попечительства.

На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.

При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

Предъявляемые требования к кандидатам в опекуны (попечители), приемные родители

Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в замещающей семье:

Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

• 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
• 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
• 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Форма устройства ребенка – приемная семья, при которой ребенок передается в семью на основании договора о возмездном осуществлении опеки или попечительства. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не превышает, как правило, 8 человек.

Информация для замещающих родителей

Сектор регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Адрес: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ползунова, 36
тел. 8 (3852) 29-86-09.
Телефон регионального оператора 8 (3852) 29-86-08.
Счастливое детство в семье http://deti.educaltai.ru/

Усыновление в России https://www.usynovite.ru/contacts/?region=2

• Информационный бюллетень о детях- сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей  2026

Документы федерального уровня

• Конвенция о правах ребенка
• Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
• Федеральный Закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"Федеральный Закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
• Постановление Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
• Постановление Правительства РФ № 275 от 23.03.2000 (ред от 19.12.2018) "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Плавил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющимися гражданами РФ и усыновленными иностранными гражданами или лицами без гражданства"
• Постановление Правительства РФ № 432 от 19.05.2009 "О временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ (с изменениями и дополнениями)"
• Приказ Министерства Просвещения РФ № 4 от 10.01.2019 "О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
• Письмо Министерства Просвещения Российской Федерации № 07-748 от 04.02.2022 года "О методических рекомендациях для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание быть усыновителями или опекунами (попечителями) несовершеннолетних граждан"
• Приказ Министерства Просвещения Российской Федерации № 461 от 03.07.2024 "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"Приказ Министерства Просвещения Российской Федерации № 461 от 03.07.2024 "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

Документы регионального уровня

• Закон Алтайского края № 39-ЗС от 08.09.2003 "О пособии гражданам, усыновившим детей"
• Закон Алтайского края № 29-ЗС от 10.04.2007 "О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях"Закон Алтайского края № 29-ЗС от 10.04.2007 "О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях"
• Закон Алтайского края  № 149-ЗС от 25.12.2007 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми -сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей"
• Приказ Министерства образования и науки Алтайского края от 16.07.2018 №46-П "О выдаче разрешения на раздельное проживание попечителей и их не совершеннолетних подопечных, достигших возраста шестнадцати лет
• Приказ Министерства образования и науки Алтайского края от 14.08.2018 № 53-П "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача (направление) акта органа опеки и попечительства о назначении (об отказе в назначении) опекуна или заключения органа опеки и попечительства о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном"
• Приказ министерства образования и науки Алтайского края от 14.08.2018 № 54-П "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности гражданам быть усыновителями"
• Приказ Министерства образования и науки Алтайского края от 14.08.2018 № 55-П "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Заключение договора с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью"
• Приказ Министерства образования и науки Алтайского края от 18.09.2018 № 64-П "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача (направление) заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина постоянно проживающего на территории Российской Федерации"
• Приказ Министерства образования и науки Алтайского края от 27.04.2021 № 27-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача предварительного разрешения (согласия) на совершение сделок по отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, в том числе по обмену или дарению, сдаче его внаем (аренду), предоставлению в безвозмездное пользование или в залог (ипотеку), разделу имущества несовершеннолетнего или выделу из него долей, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего; выдача предварительного разрешения (согласия) на расходование в интересах несовершеннолетнего его доходов, в том числе, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно"Приказ Министерства образования и науки Алтайского края от 27.04.2021 № 27-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача предварительного разрешения (согласия) на совершение сделок по отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, в том числе по обмену или дарению, сдаче его внаем (аренду), предоставлению в безвозмездное пользование или в залог (ипотеку), разделу имущества несовершеннолетнего или выделу из него долей, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего; выдача предварительного разрешения (согласия) на расходование в интересах несовершеннолетнего его доходов, в том числе, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно"
• Закон Алтайского края от 01.12.2025 N 95-ЗС "О краевом бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Образцы документов

• Анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью
• Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
• Заявление на опекунство по заявлению родителей
• Заявление о невозможности взять под опеку
• Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем
• Медицинское заключение на ребенка, оформляющегося на усыновление
• Форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом

Полезная информация для опекунов

• Обязанности по опеке и попечительству
• Памятка опекунам (попечителям) по взысканию алиментов
• Временная опека над ребенком: когда нужна и как оформить

 Полезная информация для родителей

• Памятка для родителей по половой неприкосновенности несовершеннолетних
• Буклет центра "Для вас, родители!"
• Как не совершить ошибок в воспитании детей?
• Полезные ресурсы для родителей
• Универсальные советы родителям по воспитанию детей, способные предотвратить развитие рискованного поведения
• Памятка "Виды, признаки, формы жестокого обращения с детьми"Памятка "Виды, признаки, формы жестокого обращения с детьми"
• Памятка "Как уберечь ребенка от сексуального насилия"
• Памятка для родителей и детей "Осторожно, тонкий лёд"

Полезная информация для детей

• Советы для подросток "Как помочь себе?"
•  Советы для подросток "Проблема. Как найти решение?"
• Советы для подросток "Отложить нельзя сделать"
• Советы для подросток "Тревога и стресс. Способы самопомощи"
• Советы для подросток "Злость. Как ее управлять"
• Буклет "Интернет. Территория безопасности"
• Правила безопасности в сети Интернет
• Памятка обращения к детям "Перед каникулами"
• Памятка "Осторожно, тонки лед!"

Уполномоченный при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка: 

Казанцева Ольга Александровна

Адрес: 656035, Барнаул, пр. Ленина, 59 (проезд общественным транспортом до ост. «Площадь Советов»)

Тел: (3852) 29-51-60, 29-51-26

Сайт: https://deti.gov.ru/upr22

E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Личный прием осуществляется по предварительной записи по телефонам (3852) 29-51-60, 29-51-26, 35-69-19. Для входа в здание Правительства края необходимо предъявить пропуск. Прием детей до 14 лет возможен без предъявления документов по согласованию с Уполномоченным при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка (Источник: https://altairegion22.ru/gov/upolnomochennye/po-pravam-rebenka/)

Полезные ссылки